Herr Sprengelmeyer erörtert, das Thema sexuelle Grenzverletzung von
Kindern und Jugendlichen sei bereits vor 1 ½ Jahren im Jugendhilfeausschuss
behandelt sowie das Konzept vorgestellt worden. In dem Arbeitskreis seien alle
Organisationen vertreten, die in diesem Bereich tätig seien. Der Arbeitskreis
habe sich für die Einrichtung einer Anlaufstelle ausgesprochen. Zu Beginn
würden die Kosten 18.000 € pro Jahr betragen. Herr Kleen, von der Initiative
für Intensivpädagogik gGmbH, habe verschiedenste Fördermöglichkeiten überprüft.
Herr Kleen erläutert, er sei Projektleiter der Jungen &
Männer Beratung Ostfriesland. Aus Kostengründen sei das Projekt an die Jungen
& Männer Beratung angegliedert worden, da das Personal im Rahmen von
Täterarbeit erfahren sei und bereits eine Zusatzausbildung zum Gewaltberater
habe. Gemeinsam mit einem Mitarbeiter habe er zunächst das Niedersächsische
Landesamt für Soziales, Jugend und Familie angeschrieben und das Konzept
vorgestellt. Das Konzept sei zunächst begrüßt worden. Dennoch war keine
Finanzierung möglich. Ebenso sei das Konzept von dem Niedersächsischen
Ministerium für Soziales, Gesundheit und Gleichstellung gelobt worden. Aber
auch dort war eine Finanzierung nicht möglich. Beide Stellen hätten auf den
FreiwilligenServer Niedersachsen verwiesen. Man habe sich mit verschiedenen
Stiftungen und Vereinigungen auseinandergesetzt. Laut Auskunft würde immer eine
gute Möglichkeit bei der Aktion Mensch bestehen, da diese auch Projekte in
Bezug auf Täterarbeit fördern. Das Ausfüllen des Antrags sei begonnen worden.
Dieser sei äußerst umfangreich. Die Antragstellung war problematisch, da
detaillierte Informationen zu den jeweils beteiligten Institutionen bekannt
gegeben werden müssen. Es handele sich in diesem Fall um einen freien Träger
der Stadt Emden sowie dem Bündnis. Die formellen Punkte konnten in der Form gar
nicht eingetragen werden. Beim Ausfüllen des Online-Formulars gebe es noch
keinen direkten Ansprechpartner. Einen Ansprechpartner erhalte man erst, wenn
der Antrag weggeschickt werde. Ebenso müsse während der Antragstellung eine
tragfähige Finanzierung vorgestellt werden, wenn die Pilotphase ende. Dies war
äußerst schwierig. Es habe diesbezüglich mehrere Treffen mit dem Bündnis
gegeben. Er habe letztlich mit einer Person von der Aktion Mensch sprechen
können. Es wurde mitgeteilt, dass der Antrag keinen Erfolg haben werde.
Insofern gebe es bisher keine Projektförderung. Dies sei äußerst bedauerlich,
da bereits seit 2016 an dem Projekt gearbeitet werde.
Frau Schneider ergänzt aus Sicht der Beratungsstelle für Opfer, dass
die Täter- und Opferarbeit strikt getrennt werden müsse. Laut statistischer
Auflistung werde ein Drittel der sexualisiert grenzverletzenden Verhalten von
Jugendlichen und jungen Erwachsenen begangen. Bei der Arbeit sei es wichtig,
dass es eine fachliche Opfer- und Täterbetreuung gebe. Jugendliche Täter
brauchen Hilfe und Unterstützung, um das Verhalten zu korrigieren und nicht nur
zu sanktionieren. Es sei eine äußerst wichtige Arbeit. Es wäre bedauerlich,
wenn das Projekt an den finanziellen Mitteln scheitert.
Herr Kleen fügt hinzu, das Projekt solle im Rahmen von
Öffentlichkeitsarbeit an Schulen und Kindergärten vorgestellt werden. In seiner
Funktion als Tätertherapeut habe er eher mit Kindern und Jugendlichen zu tun,
die bereits zum Täter geworden seien. Hauptziel der Beratungsstelle sei es,
präventiv zu arbeiten und die Taten damit zu verhindern.
Herr Sprengelmeyer teilt mit, Ziel sei die Einführung der
Beratungsstelle spätestens nach der Sommerpause. Eine Finanzierung werde
sicherlich noch gefunden. Laut damaligem Schreiben des Polizeikommissariats
Emden schlossen sich die anwesenden Vertreter dem ausführlichen Vortrag von
Frau Rita Schneider und Herrn Onno Santjer an, dass eine derartige
Beratungsstelle in Emden fehle und aus polizeilicher Sicht mehr als
wünschenswert sei. Im Zuständigkeitsbereich des Polizeikommissariats Emden
seien im Jahr 2015 insgesamt 88 Sexualdelikte von Tatverdächtigen im Alter bis
25 Jahren registriert worden. 2016 dürften die Zahlen leicht angestiegen sein.
Vor
diesem Hintergrund sei er gewillt, eine derartige Anlaufstelle einzurichten
sowie mit Unterstützung der Ratsfraktionen eine Finanzierung zu ermöglichen.
Herr Busch gibt an, die FDP-Fraktion stehe dem Projekt
grundsätzlich aufgeschlossen gegenüber. Prävention sei äußerst wichtig. Täter
und Opfer müsse geholfen werden. Die jungen Täter dürfen nicht zu dauerhaften
Straftätern werden. Diese Präventionsarbeit sei sicherlich sinnvoll und
vernünftig. Über die Schulen sollten die Kinder allgemein mit diesem Thema mehr
sensibilisiert werden, sodass diese die Grenzverletzung aufzeigen und nicht
voller Scharm zurücktreten. Die Kinder müssen gestärkt werden.