| Vorsitzende |
| Marianne Pohlmann | SPD | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| SPD-Fraktion |
| Walter Davids | | | |
| Regina Meinen | | | |
| Lina Meyer | SPD | | |
| Friedrich Stöhr | | | |
| Johann Südhoff | SPD | Stellvertretender Vorsitzender | |
| CDU-Fraktion |
| Albert Ohling | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Benedikt Rosenboom | CDU | | |
| Fraktion Bündnis 90/Die Grünen |
| Britta Baumfalk | GRÜ | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Wulf-Dieter Stolz | GRÜ | | |
| FDP-Fraktion |
| Ralf Fooken | FDP | | |
| Beratende Mitglieder |
| Arno Peper | | Beratendes Mitglied | Leiter des Polizeikommissariats Emden |
| Ingo Tuitje | | | Vertreter der Freiwilligen Feuerwehr |
| Verwaltungsvorstand |
| Andreas Docter | | Verwaltungsvorstand | Stadtbaurat |
| von der Verwaltung |
| Okko Ahten | PL | | |
| von der Verwaltung |
| Volker Grendel | | | |
| Dr. Jürgen Kleiminger | PL | Verwaltungsmitarbeiter | |
| Berthold Tuitjer | PL | Verwaltungsmitarbeiter | |
| Protokollführung |
| Hannelore Spannhoff | | | |
| Gast |
| Wilfried Graf | LIN | | |