| Vorsitzender |
| Gregor Strelow | | Vorsitzender | |
| SPD-Fraktion |
| Karola Brunken | | | |
| Heidrun Burfeind | SPD | | |
| Lina Meyer | SPD | Vorsitzende | |
| Friedrich Stöhr | | | |
| CDU-Fraktion |
| Andrea Risius | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Fraktion Bündnis 90/Die Grünen |
| Britta Baumfalk | GRÜ | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Jürgen Böckmann | GRÜ | | |
| FDP-Fraktion |
| Hillgriet Eilers | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Beratende Mitglieder |
| Rolf Eckard | | Beratendes Mitglied | Leiter der Volkshochschule Emden |
| Elfriede Wilts | | Beratendes Mitglied | Vertreterin des Trägerkreises des Behindertenbeirates |
| Hermann Züchner | | | Vertreter des Seniorenbeirates |
| Verwaltungsvorstand |
| Bernd Bornemann | | Verwaltungsvorstand | Oberbürgermeister |
| Horst Jahnke | | Verwaltungsvorstand | |
| von der Verwaltung |
| Dr. Wolfgang Jahn | PL | | |
| Matthias Klein | | Verwaltungsmitarbeiter | |
| Dr. Rolf Uphoff | | | |
| Ute Klopsch | PL | | |
| Protokollführung |
| Agnes Rauch | | Protokollführung | |