| Vorsitzender |
| Detlef Kruse | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| SPD-Fraktion |
| Regina Meinen | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Marianne Pohlmann | SPD | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| CDU-Fraktion |
| Albert Ohling | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Dr. Hermann Ringena | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Fraktion Bündnis 90/Die Grünen |
| Jürgen Böckmann | GRÜ | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| FDP-Fraktion |
| Uwe Frerichs | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Frank Mälzer | | Stimmberechtigtes Mitglied | |
| Beratende Mitglieder |
| Ernst Lübben | | Beratendes Mitglied | Freiwillige Feuerwehr |
| Arno Peper | | Beratendes Mitglied | Leiter des Polizeikommissariats Emden |
| Verwaltungsvorstand |
| Bernd Bornemann | | Verwaltungsvorstand | Oberbürgermeister |
| Andreas Docter | | Verwaltungsvorstand | Stadtbaurat |
| von der Verwaltung |
| Bernd Lenz | PL | | |
| Wolfgang Ubben | PL | | |
| Martin Wegbünder | PL | Verwaltungsmitarbeiter | |
| Hinrich Post | | Verwaltungsmitarbeiter | |
| Roberta Suhr | | | |
| Protokollführung |
| Sonja Bleeker | | | |
